基层医疗卫生服务分担化疗常见病、多发病、防治疾病等事关百姓基础的最重要任务，扮演着群众身体健康的“守门人”的角色。但人员不足且存留艰难，也沦为当前制约基层医疗机构发展的引人注目问题。如何希望不具备资质的医疗人才“沉降”，如何将医生驻防基层？近日，中共湖南省委办公厅印发《增进人才向基层流动实施方案》（以下全称《方案》）。《方案》从人才培养、人事管理、人才评价、人才待遇、人才鼓舞、服务确保等方面释放出“大讨”，而且招招“硬核”。

“人才编成池”倒数工作5年以上优先入编《方案》明确提出，增大农村定向大学生公费培育力度，每年定向培养医学生1500名。持续实行高校毕业生“三支一挟”计划，每年选派4000名大学生到基层工作。对农村订单定向免费本科医学生、贫困地区基层医疗卫生机构本土化培育学生，毕业后按规定办理入编申请。

在基层事业单位编成总量内创建“人才编成池”，实施动态调整，容许乡镇事业单位统一设置岗位、专责用于岗位职数，有编成即调补，机编率控制在5%以内。（录：“人才编成池”：为提升乡镇卫生院医疗卫生服务水平，坚决盘活用好乡镇卫生院存量事业编成，按照“动态调整、周转用于、人编绑、人回头编收”的原则，创建县管乡用的乡镇卫生院编成周转池制度，实施县级专责、乡镇所有、统一用于的编成管理新模式，为乡镇卫生院讥讽入、留得寄居、用得好医疗卫生人才获取编成确保。

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